Projet de loi de finances 2021 : Annexes au projet de loi de finances 2021

Jun 29, 2023

RÉSUMÉ DES DÉPENSES FISCALES 2021

Le rapport sur les dépenses fiscales 2021 pour les impôts fédéraux, basé sur les données relatives à l'exercice 201920, s'élevait à environ Rs. 1 314,27 milliards. Les dépenses fiscales en matière de taxe de vente ont atteint le montant le plus élevé à Rs. 578,46 milliards (44% du total), tandis que l'impôt sur le revenu s'élevait à Rs. 448,05 milliards (34%), et en douanes, à Rs. 287,77 milliards (22%). Au cours du dernier exercice 2019-20, la perception des impôts de FBR s'élevait à Rs. 3 997,4 milliards. Ainsi, le ratio des dépenses fiscales sur la collecte totale s'élève à environ 33%, et le ratio des dépenses fiscales sur le PIB est d'environ 3,2%.

Les estimations des dépenses fiscales sont des montants non ajustés, ce qui signifie que l'élimination ou l'abrogation d'une exonération spécifique ne produirait pas nécessairement les montants en roupies cités dans ce rapport. Les recettes réelles dépendraient de l'application, de la conformité des contribuables, des dates d'entrée en vigueur de la législation abrogeant l'exonération, du libellé exact de toute législation, du comportement du contribuable et de certains autres facteurs économiques.

Ce rapport décrit brièvement les exonérations et concessions fiscales fédérales. Ces descriptions n'accordent pas de droits ni n'imposent d'obligations ; ce sont plutôt les lois fiscales et les règles établies en vertu de celles-ci qui déterminent l'impôt réel à payer. Chaque estimation est basée sur les meilleures informations disponibles provenant de sources publiques et privées, y compris la base de données du FBR. Il serait exceptionnellement lourd pour les contribuables d'exiger une déclaration détaillée des transactions correspondant à chacun des articles et clauses d'exonération. Aucun rapport détaillé de ce type n’est imposé par la loi ou les règles. Par conséquent, les déclarations de revenus ne contiennent pas de données suffisantes pour estimer la valeur de toutes les exonérations et exclusions.

L’estimation nécessite l’identification de données pertinentes et utiles disponibles auprès de diverses sources externes. Lorsque les exemptions identifiées dans les tableaux n'ont pas été estimées, c'est parce que les données requises n'existent pas ou n'ont pas été identifiées et acquises auprès d'une source externe.

Exonération fiscale en vertu de la 5e annexe (articles détaxés)

En vertu de l'article 4 de la Loi, les marchandises exportées ou les marchandises spécifiées dans la cinquième annexe ; fourniture de provisions et de provisions destinées à la consommation à bord d'un moyen de transport se dirigeant vers une destination en dehors du Pakistan, comme spécifié à l'article 24 de la Loi douanière de 1969 (IV de 1969); d'autres marchandises, que le gouvernement fédéral peut spécifier par notification au Journal officiel, chaque fois que des circonstances existent pour prendre des mesures immédiates à des fins de sécurité nationale, de catastrophe naturelle, de sécurité alimentaire nationale dans des situations d'urgence et de mise en œuvre d'accords bilatéraux et multilatéraux, sont chargées de impôt au taux de zéro pour cent.

En vertu de l'article 13 de la Loi sur la taxe sur les ventes de 1990, la fourniture de marchandises ou l'importation de marchandises spécifiées dans la sixième annexe sont, sous réserve des conditions qui peuvent être spécifiées par le gouvernement fédéral, sont exonérées de taxe en vertu de la loi. Le gouvernement fédéral est habilité à accorder des exemptions chaque fois que les circonstances existent pour prendre des mesures immédiates aux fins de la sécurité nationale, des catastrophes naturelles, de la sécurité alimentaire nationale dans les situations d'urgence et de la mise en œuvre des accords bilatéraux et multilatéraux, par notification au Journal officiel. Des exonérations peuvent s'appliquer à toute fourniture effectuée ou importation de toute marchandise ou catégorie de marchandises de la totalité ou d'une partie de la taxe exigible en vertu de la loi, sous réserve des conditions et limitations qui y sont spécifiées.

En vertu de l'article 3 (2) (b), le gouvernement fédéral est habilité à déclarer qu'en ce qui concerne toute marchandise imposable, la taxe sera facturée, perçue et payée de la manière et au(x) taux plus élevé ou plus bas qui peuvent être spécifiés, sous réserve des conditions et restrictions qu'il peut imposer, par notification au Journal officiel.

B. Nature des exonérations et concessions

Dans la loi sur la taxe de vente, les avantages sont accordés globalement de trois manières : à savoir le taux zéro,

Exonérations et tarifs réduits.

Dans certains cas, des concessions basées sur les produits sont accordées en vertu de la loi sur la taxe de vente. Par exemple, dans le cas des produits alimentaires et des produits d'épicerie, certains produits sont exonérés ou bénéficient d'un taux réduit de taxe de vente. Cela peut devenir délicat car ces exemptions peuvent alors être régies par des règles contenues dans des règles.